一流管理 国税系统 领导干部 加强队伍建设 管理监督 口经验 警察队伍 青岛市 中国移动 书记 指导工作 检察院 要求 十六大 工作制度 区委 监督制约 “一把手”的监督 工作任务 检察机关 劳教工作 人民警察 一流企业 法院工作 监狱 专业化建设 江苏省东台市