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预防 行政非诉性 工伤事故 律师事务所 诉讼 当事人 赔偿依据 因果关系 人民法院 行政行为 相对人权利 求刑权 《工伤保险条例》 用人单位 处理原则 特殊证明 承担赔偿责任 证明标准 委托人 可诉性 法律适用 违章行为 法定职责 交通事故现场 造成经济损失 交通事故损害赔偿 工业事故 交通事故 赔偿责任 量刑建议