纪检监察工作 纪检监察部门 人民警察职责 开除党籍 领导责任 共同贪污 党风廉政建设 税务分局 办案人员 查办案件 检察机关 纪检监察 安机关 海伦市 案件审理 造成严重后果 工作会议 包头市