财务管理 财务制度 犯罪嫌疑 人大常委会 人大代表 关注民生 学习实践 房屋拆迁 批准逮捕 建议 科学发展观 收拾桌子 杜集区 旧城改造 检察院 监督 村级财务 故意伤害罪 违法违纪 工作要点 组成人员