郑州市 煤炭经营 新疆生产建设兵团 民用煤 治理整顿 国务院 党政领导 通知 廉洁自律 全体 责任追究 办公室主任 党风廉政建设责任制 冬瓜 内部监督检查 尾矿库 办公室 副厅长 安全生产 考察 电力 贯彻落实 北京市 煤炭市场 森林资源管理 副行长 案件质量 管理工作 方案 隐患排查