党的作风建设 创新教育 行政效率 依法行政 市县长 检察机关 开发利用 知识经济 机制建设 权力制衡 转变作风 转变政府职能 更新理念 新事物 职务犯罪 责任制 党风建设 服务能力 法治政府 企业法人治理结构 评论员文章 察人 市人民检察院 江苏省 实践 行政审批制度 服务型 有限责任公司 北京同仁堂 新观点