新突破 数据显示 食品 药品广告 立法工作 知识产权保护 下跌 缩水 公益广告 实施 新局面 白皮书 工商行政管理机关 户外广告 公权 上半年 管理规定 状况 修订后 变更登记 通知 审查 中国股市 蒸发 市值 药品监督管理局 新闻出版 商业广告 同期 标准