药品经营企业许可证 预混合饲料 地方人民政府 饲料添加剂 原告 检验机构 医药管理 重庆市 审查 饲料生产企业 电信设备 管理部门 法定职责 信息产业部 检测管理 医药保健品 公用电信网 抗震性能检测