管理结构 计点制 公证处 改革试点 公证机构 规章制度 改革力度 合伙人会议 司法行政机关 合伙人 公证员资格统考 政治体制改革 执行主任 分配机制 管理委员会 律师事务所 文化建设 解放思想 民主与集中 整合资源 资源整合 司法部副部长 文化融合 改革模式