突出重点 行风建设 夯实 抢劫杀人案 市政公用 吉林省 伊通河 男子 老人 指挥部 银行 葫芦岛市 九台市 市公安局 突破难点 司法部 工作人员 行业作风建设 服务质量 工资 派出所 建设基础 教育工作 公路 取款机 邮电局 公安分局 派出所民警 难题