建议 人大代表 社会问题 郑州市 赔偿案件 基本医疗保险 通知 社会统筹 城市居民 关注民生 有关问题 农村居民 小城镇 社会保障 死亡赔偿 有效需求不足 宏观经济政策 交通事故处理 农民工权益 扩张性 劳动力 市人民政府 城镇职工基本医疗保险 宏观经济形势 生命 河南省