重大意义 老年人权益 行政建制 消费者协会 有偿使用 人口老龄化 计算机程序 侨眷 经营者 海岛资源 公序良俗 人大常委 版权法 管理制度 华侨联合会 合法权益 消费者权益 计算机软件保护 惩罚性赔偿 出境定居 无居民海岛 澳大利亚 表现形式 乡镇政府 主管部门