执政能力 全能政府 政治国家 法治 政府 政府推进 历史文化沉淀 合宪性 国家利益本位 宪政 发展困境 政治话语 市民社会 法治社会 宪政视野 执政地位 人本主义 和谐社会 工具 无产阶级政党