劳动力市场 高中学 生均教育成本 教学质量管理 非义务教育 就业压力 劳动力供给 重点高中 失业人口 双轨制 农村高中 经济增长 管理区 高校扩招 扩招工作 在校高中生 成本分担 高素质 择校费 高中阶段 义务教育 普及高中阶段教育 农村高中生 高中阶段教育 学校教育成本 普通高中生 教育产业化 教育收费 教育公平