年度 管理办法 农业综合开发项目 贫困县 “三关” 获得 安全要求 财政部门 中外合资企业 国家标准 初步效果 教科研 帽子 扶贫工作 国家社科基金 检测方法 贫困人口 大中型 扶贫项目 配套资金 多部门 指南 可行性报告 体系模式 旅游产品 常熟市 贫困地区 课题 法律系 高性能