水利建设项目 政府投资项目 参与性 社会发展目标 管理方式 社会因素 观察者 国民经济评价 被调查者 听证制度 专题讲座 经济评价方法 投资项目 环境影响评价 煤炭 相关群体 听证会 调查与收集 利益群体 技术创新扩散 分析评价 成本效益分析 社会风险