报价系统 启东市 法人治理结构 乡镇企业改革 乡镇企业 资本经营 镇企业 经营者 通州市 相对集中 股权转让 股权集中 股份合作制 股份合作制企业 产权制度改革 家庭承包经营 所有制结构调整 可转让 资本市场 小企业