预算支出 原材料质量 商品定价 采购人员 评估制度 采购员 物流成本 政府采购预算 五关 商品价格 政府采购管理 原材料采购 异常行为 机车厂 政府采购系统 供应商 规范采购 孝昌县 预算单位 采购项目 网上采购 单位价格 政府采购制度 灰色采购 地方保护 电子化 原材料供应商 财政资金 操作 图表分析