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凉山州 农业结构调整 农发行 增加农民收入 经济发展 “三个代表” 政策措施 生态环境 延安市 生态效益 天然林保护工程 西部大开发 循环经济 西部地区 资金管理 正确处理 城市绿化 四川 三峡库区 长江上游 农民增收 试点示范 西部开发 粮食购销企业 若干意见 工程建设 四川省 甘孜州 改善生态环境 生态环境建设 外部性 以粮代赈 激励 粮食供应工作 对策 坡耕地 问题 粮食局 农户生计 效益 政策 林业部门 粮食供应 可持续性 收入结构 政策建议 生态建设 评价 分析 启示 经济可持续性 后续产业 建议 粮食安全 可持续发展

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