农资市场 政府官员 旅行社业 充装 商业活动 旅游行政管理部门 液化气钢瓶 外商独资 消费者 交通事故 损害赔偿 旅游者 化肥 外国检验机构 导游人员 清理整顿 出资人 市场份额 瓶装液化气 国营企业 检验鉴定 消除安全隐患 私营