集体土地 进入市场 农村集体 系统分析 城镇化发展 城市建设用地 管制措施 开发土地 土地利用系统 土地市场 北京市 法国农业 非农用地 台湾当局 国民经济 农地保护政策 绝对地租 集体土地所有权 水田 农业开发区 农地农用 农民社会保障 政策建议 发展分析 经济转型期 级差地租Ⅱ 土地征用制度 土地利用程度 失地农民 可持续