城镇化 劳动力价格 农村合作经济 县域经济 三农问题 员工 海外市场 农村 壳牌公司 中国农民 劳动力过剩 生产力三要素 下乡 施工 农村经济 尼日利亚 地方政府 钻井队 不确定性 进城农民 河南油田 大学生