国家经贸委 经济联合 我国企业 湖南省 国有经济结构 老工业基地 合作项目 企业兼并 经贸委系统 东部沿海地区 管理论 产业结构调整 发展研讨 有效途径 地产 股权转让 地区经济协调 部分省市 联合协作 生产基地 中西部地区 总投资 武汉市 发展战略