交通参与者 再就业工程 辽河流域 编委会 国有企业 轿车 推介 新品种 安全管理工作 《村委会组织法》 农垦经济发展 新业务发展 中水回用 农民工 老工业基地 贫困人口 中国汽车 社会保障制度 板栗树 民生 发展产业集群 城市污水处理厂 就业弱势群体 贫困县 凤城市 技术产业 西部大开发 香港 技术改造 下岗职工再就业