两个转变 财政工作 增加农民收入 张家口 华东地区 “二次创业” 经济发展 责任目标 税务机关 诚信政府 强化队伍 工商所 市场管理所 困难企业 几点启示 承保 工商行政管理工作 学院建设 营销员 兵工企业 三个转变 发展特色经济 工作方法 阜宁县 村级集体经济 乡镇企业二次创业 社会主义市场经济 信贷投入 带头人 乡党