低风险 公有经济 个体私营经济 国有企业 误区 希望城 经济成分 社会生产力发展 国有经济 思想解放 情况调查 个体私有经济 地方政府 吉林省 嘉定区 生产关系 非公有制经济 公有制经济 经济体制改革 几点建议 所有制结构调整 非公经济 理论依据 现销 加快发展 实收资本 非国有经济 优惠政策 各级政府 大型企业集团