财政法律 纳税人 财政收入 权利义务关系 资金使用效果 法律关系客体 分配结构 财政监督 地方政府 市场化手段 内部监督 选择主体 法律规范 非国有企业 社会保障预算 主体分析 社会关系 公共财政 当事人 分配效果 财政学 财政模式 公共品 财政权 财政理论 重新构造 财政风险 财政资金 财政监督工作 基本框架