村干部 违法行为 制度建设 民主理财 摘要栏 村委会选举 村务公开 “三个代表” 承前页 乡镇政府管理 村治 村民委员会成员 村账乡管 村委会组织法 存余额 农村村委会 村民委员会组织法 过次页 理财组织 终处理 财会人员