游仙区 企业破产 违约责任 社会公有制 中介公司 产权置换 粮食部门 资产流失 改制企业 城镇集体企业 油种 风险企业 中小型 经营范围 工业企业 租赁业务 存量贷款 抵押资产 信贷资产 倒包 银行信贷资产 支点 企业改制 有效途径 情况调查 直接租赁 承租人 政治经济学意义 无效资产