宏观经济 价格干预 上市银行 监管 替罪羊 政府信用 深层原因 宏观经济调控 投资过热 市场化 经济过热 人民币汇率 调控手段 地方政府 行政主导 通货膨胀 经济增长 资金成本 法律规制 信贷 有限政府 调控措施 银监会 房地产价格