高校教育 提前介入 新建住宅小区 教育统计 目标模式 效益下降 石油市场 管委会 企业经营效益 乡镇企业 综合统计工作 优惠政策 统计管理 包装物料 党政机关 统计人员 机构改革 核心区 有效途 内外贸易 经济运行机制 办公用品 基层管理体制 法规统一 天津滨海新区 经济组织 石油公司 功能分区 基建物资 石油销售企业