旅游开发 财政收入 信用社 怀宝 党委书记 林业开发 科学规划 国有企业 经营管理者 灵芝菌 农民技术员 “三个代表” 村公所 发展林业 农技员 旅游资源 人均负担 结构调整 人才挑战 林业系统 贴息贷款 上年人均纯收入 发展途径 选拔机制 县人民政府 苗族自治县 财源建设 贫困户 机关事业单位 农业产业结构