宏观调控 主导地位 集体经济 蔬菜生产 主渠道作用 菜店 国营 批发市场体系 主导作用 蔬菜市场 综合治理 流通环节 大中城市 国有商业 价格上涨 连销超市 蔬菜产销 蔬菜价格