西部地区 水电建设 国有企业改革 袜带 小区开发 开发区 天津开发区 机制分析 建设项目 小城镇建设 资产证券化 经济评价指标 上市公司 开发机制 西部大开发 抢抓机遇 小城镇发展 土地资本 法人治理结构 以水养水 浦东新区 城市建设 平方 产业结构 研究 房地产开发项目 水电 清镇 集约投资 强势企业