难点和对策 贫困发生率 引进外资 民族贸易企业 玻璃幕墙 贫困地区 会场建设 民营企业 民营经济发展 民贸企业 扶贫开发 民间投资 贫困人口 扶贫工作 重庆市 外商投资 彭水县 外资企业管理 民族自治地方 政府采购工作 扶贫机制