政务公开 管理和监督 经营者 农村财务管理 村委会 工作管 村财乡管 职工群众 村民会议 村民组 民主选举 财务公开 职工代表大会 推行厂务公开 村官 国有企业 民主政治建设 干部员工 民主管理工作 职代会制度 国有资产流失 民主决策权 公开制度 农村经济发展 职工代表大会制度 延安市 民主理财 村务公开 建立区 规范行为