合法负担 道德 依法治商 市场经济 宪政意识 政策性 依法行政 行政工作 解决农民问题 行政执法人员 公民人格 减轻农民负担 理性 法制体系 服务质量 行政手段 法纪意识 优良传统 国有商业企业 队伍建设 民主人格 民主政治 民主意识 农用产品