根本手段 十六大 经济发展环境 涉嫌犯罪 会计监督作用 违规经营 预防腐败 财政所 公共财政 农村财务管理 金融腐败 财政制度 集体资产 权力 管理体制 大庆市 工作 统管会计 政府采购 政府采购制度改革 高薪养廉 美国 探讨 政府改革 商业贿赂 会计凭证 零户统管 市长 会计机构 工作会议