成本管理 公平竞争 行向量 成本否决 生产环节 基本构想 责任成本管理 强制性 政府干预 企业财务管理 企业内部 效益指标 节能灯 国有企业改革 责任利润 目标成本控制 发展之路 首钢矿业公司 核算模型 煤炭产品 管理制度 买断经营 最低限价 煤炭企业 变动模型 机制创新 经济生活 成本定价 经销商 供电企业