十六大 销售终端 方针政策 应对之策 “5·31” 价格改革 消费市场 商业工作 客户 党性锻炼 商业发展 农民进城 逆反心理 总需求膨胀 老年人 经济形势 消费政策建议 民营经济 商业经济 消费热点 网点建设 表现心理 成本推动 通货膨胀 羊群 行政学院 心理状态 城市基础设施 民间投资 农村消费需求