物价部门 物资采购 边远地区 价格形成机制 提高经济效益 空置商品房 承受能力 技术人才 房地产价格 门票价格 人力资源部门 点价 管理沟通 比价管理 物价局 商品住宅 盐价 商品房价格 2003年 价格主管部门 管理者 自治区 政府宏观调控 食盐专营 田林县 造纸厂