棉花生产 棉纺织企业 农发行 月份 体制改革 拖拉机市场 封闭运行 商业部门 桃源县 供应办法 棉麻企业 存在问题 棉花流通体制 资金供应 百强县 信贷管理 棉花加工企业 棉花供应 棉花工作 总公司 郓城县 阜宁县 棉花收购价格 新疆 棉花企业 封闭运行管理 县支行 农业发展银行 困境及出路