供销合作社 国有资本金 产权明晰 国有商业 农民利益 配送中心 切实保障 农民集体 社员代表大会 供销社 农村信用社改革 财务管理 锁店 产权制度改革 企业产权 完善法人治理结构 农村信用社 国有资本管理 股金 连锁经营