公共性 政府规模 经济增长 建国后 总量生产函数 地方政府 公民权利 《税收与社会》 山西人 山西商人 《明经世文编》 政府与纳税人 九边 政府消费支出 公共决策 明清时代 农业生产 货币税 决策失误 政府服务 茅于轼 经济学家 规模扩大 粮食生产