林业公司 第二故乡 农民建房 加强领导 统筹城乡发展 违章建筑 倾向 提高生活 克服 农民生活 农业生产 砖瓦 移民新村 物权法 四川省 加快小城镇建设 拆迁改造 新农村建设 纺织浆料 村镇建设 小城镇 从实际出发 欠发达地区 文明新村 乡党 退耕还林 农民意愿 防止 样板工程 生产自救