昌吉州 新疆企业集团 国企改革与脱困 天山北坡经济带 主营业 煤炭行业 同比增长 新疆 管理模式 房地产开发 目标实现 供销社系统 关井压产 机构改革 国企脱困 中国煤炭工业 债转股 国有重点煤矿 国有企业脱困