社会主义 经济增长方式转变 号令 国家煤炭局 买断工龄 社会主义市场经济体制 小康住宅 国家经贸委 国企改革 改革难点 中国经济 现代企业制度 住宅产业 企业改革 税利分流 战略调整 国有企业改革 煤炭工业 《条例》 抢修 油田企业 加工贸易 人员分流 关键时期 机构改革 产权关系 经营者 虚假过剩 中国石油企业 经济问题