国企改革 平价 结构调整 承包金 销售处 客运车辆 集体经济组织 北京市 增效益 领导工作 新农村建设 农村集体经济 农村发展 分承包人 职工心态 多管 个体户 人民币 资源优势 经济改革 心态转变 产权制度改革 职工欠款 《邓小平文选》 货币主义 国有资产 拼缝 通货膨胀 “傻子瓜子” 国有企业