不良贷款 住房贷款 借款方 住房储蓄 借款保证 借款合同 粮食贷款管理 清收 农业银行 金融机构 县支行 农发行 月报表 提高经济效益 工作方法 支持 管理工作 监督控制 安徽省 农行 住房商品化 收购资金封闭运行 应收贷款 粮食企业 清收盘活工作 人民银行 运用法律 银行系统 销售 技术改造