责权利 国有大中型企业 制约机制 资本运营 社会主义市场经济 两权分离 体制设计 经济学家 国资管理 一般条件 出资人 国资委 华侨大学 国有企业改革 体制改革 国家授权投资的机构 法人实体 国有资产管理体制 经济体制改革